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陽泉市國有資本運營投資有限責任公司黨委關于十三屆市委第四輪巡察整改進展情況的通報
時間：2024-07-24 15:14:05 閱覽數：990
根據市委統一部署，2023年3月至5月，市委巡察第四組對市國資公司黨委進行了政治巡察，2023年8月25日，巡察組向市國資公司黨委反饋了巡察意見。根據有關規定和要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、巡察整改整體情況
（一）加強組織領導，明確整改責任。為確保巡察反饋問題整改到位，公司黨委多次召開會議，對巡察組反饋問題進行了細化分解，成立以黨委書記、董事長、總經理為組長，其余班子成員為副組長，各子公司、監管企業及相關部室負責人為成員的整改落實工作領導小組，進一步明確責任，黨委牽頭抓總，班子成員各司其職，各子公司、監管單位及相關部室負責人協調配合落實整改，確保整改工作有序推進。
（二）注重方式方法，力求取得實效。公司黨委高度重視反饋問題整改，研究制定了《關于落實十三屆市委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案》，把做好巡察整改工作作為當前及今后的一項重要政治任務來抓，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、責任部門。各分管領導牽頭分管領域反饋問題，通過深入調查、走訪職工等方式，分析制定具體整改措施，對反饋問題逐個進行整改。
（三）堅持問題導向，確保整改成效。公司黨委狠抓整改工作，對能夠整改到位的問題，立行立改；對整改難度較大的問題，通過加強業務學習、健全完善制度、制定長效機制等措施，確保整改取得實效。
截至目前，巡察反饋的四大類13項34個具體問題已全部整改完畢。
二、巡察反饋意見整改落實情況
（一）聚焦“基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況”方面
1.深入學習與貫徹落實習近平總書記關于國企國資改革的指示精神。全面加強學習，深刻把握中國特色現代企業制度的內涵，深入領悟習近平總書記關于國企改革重要思想和黨的二十大報告中關于國有企業改革的重要論述。2023年黨委理論中心組開展學習16次，交流研討6次，把黨的領導融入公司治理各環節。
2.踐行黨的二十大精神，引領企業實現高質量發展。一是進一步加強政治理論學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神武裝頭腦。2023年，公司組織各類學習培訓30余次，充分利用網絡、視頻等渠道加強干部職工的學習教育、業務培訓和能力提升，全年共組織安全培訓2次、財務人員再教育1次、各類宣傳10余次，進一步提振了干部職工的精神面貌，激發了干勁熱情。二是努力破解企業高質量發展的命題。公司黨委制定并嚴格執行《資產租賃管理辦法（試行）》，成立資產租賃監督管理機構，完善臺賬、細化措施，做到了一戶一賬；積極向上級部門爭取對困難企業的改革、幫扶力度，協調解決困難企業發展和職工利益問題。三是公司黨委班子成員結合巡察反饋意見，深入子公司和職工群眾中以實地走訪、問卷調查、召開座談會等多種形式開展調研，針對職工群眾提出的問題，建立臺賬清單，提出解決辦法并著手實施。
3.主業領域持續發力，債權管理工作取得明顯成效。公司加大債權管理力度，嚴格執行債權清收管理制度，落實債權清收責任，配合法律訴訟等措施，利用最佳時機主動及時清收債權及欠款，積極維護公司權益。
4.強化權力監督，完善權力運行機制。一是上報市工信局（國資委）調整公司監事會成員，充實監管機構。二是嚴格按照監事會議事規則履行職責，將監督重心放在事前和事中，及時監控企業經營風險。
5.多措并舉扎實開展意識形態領域工作。一是及時充實調整意識形態工作和網絡意識形態工作領導小組，實時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神。2023年，公司黨委專題研究意識形態、思想政治工作2次；黨組織書記全年講授黨課150余人次；設立黨員先鋒崗38個、黨員責任區15個、組建黨員突擊隊4個、開展承諾踐諾129人次，有力地推動了意識形態工作責任制的落實。二是以開展黨紀學習教育為契機，深入細致學習《中國共產黨紀律處分條例》，規范黨員干部言行，增強敬畏意識，自覺遵守黨紀黨規。通過將意識形態工作列入黨建工作和黨員學習計劃，進一步營造健康的輿論氛圍。
（二）聚焦“群眾身邊腐敗問題和不正之風”方面
1.將困難企業職工利益放在首位。幫助子公司解決職工養老保險欠繳、生活困難等問題；深入了解監管單位職工生活費發放情況，解讀政策，積極協調解決。
2.努力做好租賃戶的溝通工作。與租賃戶發生糾紛時，公司堅持依法、合理、合情的原則，通過深入調研了解情況，用換位思考的方式，與租賃當事人積極溝通，了解其所思所想和具體困難，幫助其解讀政策、制度，打開心結，合力解決困難，達到妥善處理問題、合理化解糾紛的目的。
3.發揚斗爭精神，主動擔當作為。一是公司在市工信局（國資委）黨委的領導下，增強創新意識，加大對停產半停產企業改革改制力度，具體問題具體分析，探索資產整合、制定相應措施，努力維護困難企業職工利益。二是通過加強班子建設、強化黨建引領、落實安全監管、開展調查問卷等措施，加大對負有重要安全責任的特種企業的管理，以黨建促發展，提升員工業務能力，層層落實管理責任，保證了安全生產，營造了內部團結協作的良好氛圍，職工面貌得到明顯改善。
4.進一步完善財經制度，加強財務管理。一是嚴格財經制度，強化崗位職責，確保原始憑證規范、完整。二是聘請專業人員講學，加強會計準則學習，提高會計人員的執業水平和工作能力。三是優化采購物品入庫、領用登記等流程，嚴格執行《辦公用品管理制度》《合同管理實施細則》等制度，做到資產管理規范化。四是嚴格落實《資金管理及使用細則》《貨幣資金管理辦法》等制度，進一步規范現金、銀行存款的使用管理。五是公司修訂完善了《工程項目管理實施細則》，進一步優化了工程、維修管理流程，細化了具體工作措施，增強了可操作性。
5.優化資產處置程序，防止國有資產流失。一是公司推動資產處置制度落實落細，規范資產處置流程。二是積極盤活閑置資產，一方面向上級部門爭取政策支持，劃撥增量資產；另一方面發揮干部職工主觀能動性，實現能租盡租、能招盡招。
（三）聚焦“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺”問題
1.扛牢全面從嚴治黨主體責任，嚴肅黨內政治生活。一是強化黨要管黨從嚴治黨主體責任。首先，加強組織領導，構建完備的責任落實體系，明確工作任務，切實提高落實全面從嚴治黨主體責任的思想自覺和行動自覺。其次，以加強黨的作風建設為契機，公司黨委與下屬單位黨組織簽訂《黨建目標責任書》和《黨風廉政建設責任書》，嚴格落實黨建與黨風廉政建設目標責任制。第三，主動把握輿論導向，通過對傾向性、苗頭性問題分析研判，充分運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，防微杜漸；通過身邊違紀違法案件和警示教育視頻敲響警鐘，筑牢拒腐防變的思想防線；通過表彰獎勵先進，營造爭當先進、學習先進的濃厚氛圍；通過對受處分人員教育回訪，幫助他們卸下思想包袱，打開心結，重振信心。第四，切實把“三會一課”作為加強黨員日常教育管理監督的有效途徑，按時召開各項會議，多形式組織學習活動，有效推動全面從嚴治黨主體責任的落實。二是強化清廉國企建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，堵牢風險漏洞。首先，壓實管黨治黨主體責任，抓住重要時間節點，完成“規定動作”。其次，分批次組織黨員干部到廉政教育基地接受警示教育，定期對人、財、物等重點崗位和關鍵環節管理人員進行廉政談話，增強各級干部的遵紀守法意識。第三，利用“一群、一報、一網站”，按期公開“三重一大”等群眾最為關心的問題，確保權力在陽光下運行。第四，完善紀檢機構，配齊紀委書記、專業紀檢工作人員，確保紀檢干部專職專用、主抓主業。第五，公司黨委書記履行好黨風廉政建設第一責任人職責，充分發揮好頭雁效應，班子成員履行好“一崗雙責”。第六，公司黨委及時召開專題民主生活會和警示教育會，深刻剖析問題產生的原因，對癥下藥、靶向治療，把本系統違紀違法典型案例作為警示教育的“活教材”，形成震懾，切實增強警示教育的針對性和實效性。
2.嚴肅黨內政治生活，強化黨內政治監督。一是嚴格執行“三重一大”制度，重大決策前置研究程序落實到位，強化制度落地，構建結構合理的權力運行機制。二是強化信息公開，嚴格落實民主集中制，定期公示“三重一大”事項和財務等重大信息，設立意見箱，不斷健全和完善相關制度。三是在公司召開“三重一大”、民主生活會前，邀請紀檢監察組參加，全力配合對公司的日常監督管理。
（四）聚焦“巡察反饋問題的整改情況”方面
公司針對2019年市委第二巡察組的巡察反饋意見，對以下六方面進行了深入整改。一是強化政治理論學習。嚴格按照學習計劃，豐富學習內容和形式，通過撰寫心得體會、參加主題黨日活動等多種形式檢驗和提升學習效果。二是加強經驗學習借鑒。學習借鑒同類型單位的先進經驗，強化員工素質提升，采取一企一策、風險代理等措施，完善激勵機制，激發干部職工的主觀能動性，想方設法促進國有資產盤活整合。三是強化風險代理管控。加強借款風險事前控制、事中監督、事后清收，確保訴訟時效延續；通過加大資產盤活力度，提升債權清收成果。四是提高民主生活會質量。教育引導班子成員提高召開高質量民主生活會意義的認識，加大談心談話力度，進一步敞開心扉，做到開誠布公，把民主生活會的重點放在解放思想、推動發展等方面，杜絕以工作問題代替思想問題，把紅臉出汗、咬耳扯袖落到實處。五是健全完善管理制度。繼續健全和完善相關規章制度，開展公司及子公司財務人員的業務培訓，學習財經紀律，強化財務管理，借國有資金專項治理的契機，進一步扭轉財務管理不到位問題。六是完善紀檢機構，增強管黨治黨能力。公司黨委對各項工作負有主體責任，紀委履行監督職責，全面推動從嚴治黨向縱深發展。
三、今后的工作打算
公司黨委將繼續嚴格對照巡察反饋意見，緊緊抓住整改重點，在前期工作基礎上，堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強，確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設全面加強，以巡察整改的新成效推動公司工作再上新臺階。一是強化整改落實。對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮。同時主動接受黨內、群眾和社會輿論的監督，確保巡察整改成效經得起實踐檢驗。二是強化制度建設。針對共性問題和薄弱環節，有針對性地提出整改措施與對策，進一步完善權力約束機制，著力構建有效實用的制度體系，同時加強對制度執行情況的監督檢查，確保各項制度得到嚴格執行，從源頭上防止各類違紀違法問題發生，堅持舉一反三，在整改落實的同時深挖問題根源，將整改過程中的好經驗、好做法以制度形式固化，形成長效工作機制，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推動各項工作高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對我單位的巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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2024年5月22日
